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近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》,专家、技工院校代表、企业代表怎么看?一起了解——

专家这么说

深化人才机制改革

提高技术工人待遇

刘洋

中国人事科学研究院人才战略与政策研究室

《关于提高技术工人待遇的意见》从人才培养机制、人才评价机制、人才激励机制、人才保障等四个机制着手,提出要提高高技能领军人才的“三大待遇”——政治待遇、经济待遇、社会待遇,并采用四种途径提高技术工人的待遇,逐步建立技能人才激励制度。

从对高技能领军人才以多种方式进行特殊奖励来提高高技能领军人才的政治待遇,到制定高技能领军人才的年资(年功)工资制、年薪制、股权期权激励和技术创新成果转化相关办法,再到完善技术工人特点的企业工资分配制度、工资正常增长机制和技术工人长效激励机制等,都体现了技能人才激励方式方法的多样性、创新性、可持续性和全面性。

《意见》可以用“高、全、明、准、实”五个字来概况其主要内容和精神

王宏

中国劳动和社会保障科学研究院

“高”是站位高远,通过提高技术工人待遇激发调动其积极性,对国家实施人才强国战略、创新驱动战略和《中国制造2025》提供人才支撑。

“全”是内容全面,涵盖人才培养、评价、使用、激励和保障等多个环节。

“明”是导向明确,引导技术工人不断提升自我价值,鼓励向“高精尖缺”行业流动发展。

“准”是对政府与市场、政府与企业的角色定位和关系摆得比较准。

“实”是出台非常具体的政策措施,落实责任分工,“实打实”提高技术工人待遇。

按价值规律办事

更好实现技术工人价值

董志超

中国人事科学研究院人才战略与政策研究室

如何贯彻落实《意见》提出的各项要求?

从宏观上看,要“去虚火”,发挥宏观调控的作用,缩小“实体经济从业人员收入与虚拟经济从业人员收入的巨大差距”,才能有效调控劳动力市场的有序流动。

从供给侧改革的角度看,要加快技工院校的一体化教学改革,深化产教融合,让供给更好地满足需求,解决长期以来“学用脱节”的问题。

从微观上看,要加大执法监督力度和财税引导力度。

从正激励和负激励两个层面,促进企业建立科学的收入分配制度,真正做到“收入要体现岗位价值大小、能力高低和贡献多少”。

提高技术工人的待遇意义重大,但面临的困难也很多。做好这项工作,需要统筹谋划,综合施策,在多方面下功夫。

王学力

中国劳动和社会保障科学研究院

第一,要坚持党管人才原则。各级党的组织要深刻领会提高技术工人待遇的重大意义,将提高技术工人待遇工作纳入党委人才工作的整体布局,充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥党的思想政治优势、组织优势,协调政府部门、企事业单位、社会组织等,制订规划,明确责任,推动协调各方将提高技术工人待遇工作落实到位。

第二,要在发挥好市场和政府作用上下功夫。提高技术工人待遇必须充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,运用好市场规则,通过工资集体协商等方式,形成让技术工人分享企业发展成果的良性机制。同时,也要发挥好政府的作用,政府通过增加财政投入、推出税收优惠政策、发布工资指导线和企业薪酬指导价位信息等,引导企业建立技能导向的薪酬分配制度,建立企业技术工人工资正常增长机制,不断提高技术工人的待遇水平。

第三,要在综合施策上下功夫。提高技术工人待遇涉及培养、评价、考核晋升、待遇等多个环节,必须要全面发力,协调推进。在培养阶段,要进一步深化教育体制改革,加强校企合作,提高教育和培训的质量;在评价方面,要充分发挥社会组织的作用,增强证书的含金量和公信力;在考核晋升方面,要拓宽技术工人晋升通道,打通与工程技术通道的种种壁垒;在待遇方面,要建立工资提高水平与企业效益增长相联系的机制等。为此,必须要多主体协调共振,共同发力。

第四,要加强典型引导。提高技术工人待遇工作需要结合本地实际,大胆创新。为此,应不断总结经验,将各地区、各部门好的做法和政策总结、归纳并广泛推广,通过典型引路,相互学习,促进技术工人待遇水平的逐步提高。

技工院校代表这么说

提高技术工人待遇是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

荀凤元 邢台技师学院

建立长期稳定的技术工人长效激励机制,是改变多年来形成的就业观、社会价值观的关键。

一是企业要破除“唯学历”和“重学历门槛”的桎梏,建立重技能、论贡献的分配制度。将技术工人技能要素和创新成果作为企业工资制度改革的标准,无疑是目前企业工资制度的一大进步。《意见》要求废除企业学历制度,建立企业重技能、论贡献的分配制度,对加强新时期产业工人队伍建设,培养高技能人才具有划时代的意义。

二是鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红等激励方式,促进长期稳定提高技术工人收入水平。企业实行创新成果和岗位分红,是对高技能人才创新成果和“重要贡献岗位”最大限度的承认和尊重。将高技能人才与“关键岗位和创新成果”紧紧捆绑在一起,将高技能人才收入与其在关键技术岗位发挥的重要作用和创新成果挂钩并机制化制度化,必将在调动高技能人才工作积极性、主动性、创造性和稳定企业高技能人才队伍上发挥重要作用。

办好技工院校,加速建设集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院,有助于加快技术工人技能的形成与提升,提高技术技能人才的培养质量。

冯为远、邱泽伟

广东省机械技师学院

1.完善人才培养培训基地是重点。党的十八大以来,国家相继出台高技能人才队伍建设中长期规划、高技能人才振兴计划、加强企业技能人才队伍建设的意见等政策措施,并从国家层面建设了476个高技能人才培训基地、594个技能大师工作室,中央财政累计投入资金20.5亿元,有2250名高技能人才获得国务院政府特殊津贴。

2.深化产教融合、校企合作是关键。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式,是办好职业教育的关键所在。

3.弘扬劳模精神、工匠精神是核心。弘扬劳模精神和工匠精神,要营建起良好的社会氛围,让大众充分认识新时代发展的需求,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,营造对劳动的尊重,同时也要为广大劳动者搭建绽放劳动光彩的舞台。

4.办好技能大赛是突破口。近年来,国家举办各级各类技能竞赛,让各种岗位的劳动者都有展示技能、锻炼和出彩的机会。我国参加世界技能大赛并取得优异成绩,意义重大,影响深远,其带动和引领作用难以估量。第43届世界技能大赛中国实现金牌零的突破,实现了我国技能人才为国争光的目标,在全社会引起热烈反响。大赛也引起了各级党委政府和社会各界的广泛关注,各地、各行业企业都把参与世界技能大赛作为推动技能人才培养,选拔优秀技能人才,宣传技能人才典型,交流先进技术的有效途径来抓。通过三次参赛,世界技能大赛的引领、带动和聚焦效应正在显现,对技能人才队伍建设的积极影响正在突显。

5.夯实师资队伍是根基。师资队伍是实现技能人才培养培训目标的根基,是决定学校教育教学质量的关键。

企业代表这么说

建立完善职业教育培养、使用和激励体系,畅通技术工人成长通道,营造良好社会氛围,引导技术工人成长成才。

郑玉堂 中航工业集团人力资源部

1.引导企业开展技术工人职业生涯规划和管理,并将个人才能与企业发展目标相融合。

2.拓宽晋升通道,建立薪酬、激励体系,促进技术工人在晋升、薪酬、福利等方面享受平等待遇。

3.完善技术工人评价制度,引导优秀技能人才脱颖而出,以职业技能鉴定带动培训,促进技能人才向复合型方向发展。

4.分层分类开展形式多样的职业技能竞赛活动,搭建技术工人学习、交流成长平台,营造学习技能的良好氛围。

构建技能形成与提升体系,需要政府(社会)、用人单位和技术工人三方共同努力,为构建“技能形成与提升体系”奠定良好的基础。

航天科技集团有限公司人力资源部

构建“技能形成与提升体系”是我国改善职业教育与职业培训制度体系,构建有益于技术工人素质提升的体制环境的一种创新,创新技术工人培养模式对于解决当前技术工人整体水平不高显得尤为重要。

政府(社会)要营造崇尚技能的氛围,要制定和完善健全终身职业教育的制度体系和薪酬激励机制,提高技术工人的社会平均薪资水平,吸引更多的优秀青年敢于就读中、高职校,同时要加强职校教育水平,确保学生在学校期间能学到应有的技术技能,不仅仅满足就业,还要能就好业。

用人单位要做好技术工人招聘、入职培训、岗位提升培训等措施,要健全企业教育培训制度体系和激励机制,将薪酬福利与能力素质相结合,激励员工要不断的学习提升岗位技能。

技术工人要重视自身培训教育,顺应岗位需要来不断完善提升自我综合能力。通过三方努力最终将“要我学”主动变为“我要学”。

来源:人社部微信